工业和信息化部关于进一步推进中小企业信息化

发布日期:2019-03-22
为进一步晋升中小企业信息技巧应用程度,加强创业立异活力,形成经济成长新动能,现就“十三五”时代推动中小企业信息化成长工作提出以下看法。
 
一、总体请求
 
(一)指点思惟
 
周全贯彻落实党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,依照党中央、国务院的决议计划安排,稳固建立立异、调和、绿色、开放、共享的成长理念,出力加强供给侧构造性改革,紧紧环绕中国制造2025、“互联网+”、立异驱动等国度计谋,支撑中小企业介入家当链,打造立异链。完美中小企业信息化办事,降低中小企业信息化应用成本,进步中小企业信息化程度,培养新兴业态,打造新的增加点,推动中小企业立异成长。
 
(二)基本原则
 
保持市场主导与当局支撑相结合。施展市场的决议性浸染,凸起企业主体感化,施展大年夜型信息化干事商的技巧、人才、收集和干事优势,加强中小企业信息化办事。施展当局领导浸染,完美政策办法,营造优越情形,建立协同机制,搭建互助平台,推动市场化专业办事资本广泛、深刻地介入中小企业信息化推动工作,摸索支撑信息化干事和信息化应用的有效门路。
 
坚持干事平台化与应用收集化相结合。充分施展专业干事平台整合股源和引领带动感化,鼓励各种干事机构依托平台摸索互联互通、资本共享的有效门路,立异干事模式,打造知足中小企业成长需求的平台化干事体系。充分施展互联网和信息技巧在促进中小企业成长中的浸染,经由过程收集引诱信息技巧资本向企业集聚,鼓励中小企业经由过程互联网和干事平台应用信息技巧,加强核心竞争力。
 
坚持示范带动与协同推动相结合。施展各地区位对比优势,重视家当特点,总结典范案例,施展现范浸染。推广行业信息技巧集成应用解决计划,体系解决中小企业成长中的艰苦。加强政策的调和性和互补性,普及专业常识,推广成功经验,加强交换与分享,以点带面,协同推动中小企业信息化成长。
 
(三)重要目标
 
到2020年,中小企业信息化程度明显晋升。互联网和信息技巧在晋升中小企业立异成长才能和推动组织治理变革方面的浸染明显加强。中小企业在研发设计、临盆制造、经营治理和市场营销等核心营业环节应用云盘算、大数据、物联网等新一代信息技巧的比例赓续进步。培养和成长一批有效应用信息技巧,具有立异成长优势、经营治理规范、竞争力强的中小企业。中小企业信息化干事体系进一步完美。中小企业经由过程基于互联网的家当生态体系,与大年夜企业协同立异、协同制造才能明显晋升。
 
二、重点责任
 
继续实施中小企业信息化推动工程,鼎力推动“互联网+”小微企业创业立异培养行动,施展大年夜型信息化干事商的辐射带动感化,进一步完美中小企业信息化干事体系,深刻推动基于互联网的信息技巧应用,进步中小企业应用信息技巧创业立异成长才能。
 
(一)以信息技巧晋升研发设计程度
 
鼓励中小企业应用信息技巧开展研发设计,晋升立异才能,进步产品德量和附加值。进一步推广盘算机帮助体系(CAD/CAE/CAPP/CAM)的应用,推广三维及虚拟实际模仿设计办法,支撑企业基于数字化模型对产品构造、机能进行仿真与验证分析,推动产品分析优化及实验考验办法变革,缩短产品迭代周期,降低研发设计资本。施展基于互联网的开放式研发平台浸染,集聚研发资本,推广用户介入式的研发设计模式,建立市场反馈机制,实时响应客户需求,晋升产品更新改良效力,推动协同研发、产品设计收集化。
 
(二)以信息技巧改革临蓐制造办法
 
推动信息技巧在制造业中的深度应用与融会。鼓励中小企业推动临蓐制造流程的柔性化改革,成长收集众包、个性化定制、办事型制造等新模式,促进中小企业临蓐办法变革。以工业互联网和自立可控的软硬件产品为支撑,推广干事于“智能制造”的信息化集成应用产品息争决计划,为制造业中小企业供给信息化基本前提和干事支撑。推广智能工业掌握体系深度应用,促进增材制造、工业机械人、人工智能等新手腕在临蓐过程中的应用,推动制造业中小企业的智能化转型。
 
(三)以信息技巧晋升经营治理才能
 
鼓励和支撑中小企业充分应用云盘算、大年夜数据、移动互联网等信息技巧,获得以租代建、支撑核心营业成长、覆盖企业经营治理链条的便捷信息化办事,降低信息化应用的成本和门槛。进一步推广经营治理信息化软件(ERP/OA/CRM等)的应用,并慢慢向贸易智能(BI)改变,周全优化营业流程,推动关键环节的整合与立异,进步经营效力和治理程度。普及推广两化融会治理体系,推动表里部治理信息的互通与共享,降低本钱,优化流程,晋升中小企业经营治理信息体系的集成程度,进步治理水平和经营效力。
 
(四)以信息技巧优化市场营销
 
支撑中小企业应用信息化拓展市场空间。鼓励中小企业应用移动互联网、新媒体等成长电子商务,摸索收集营销新模式,细化区分收集群体特点,成长精准营销。大年夜力推动电子商务应用立异,鼓励中小企业依托电子商务干事平台,应用大数据资本晋升精准营销后果,开辟国表里市场。鼓励中小企业建立同一的产品德量可追溯体系,慢慢建立覆盖采购、临蓐和销售等全链条的产品品格追溯体系。
 
(五)摸索互联网金融缓解中小企业融资难
 
推动互联网金融应用,施展收集借贷和股权众筹高效便捷、对象广泛的优势,知足小微企业小额、快速融资需求。鼓励信贷机构依托电子商务、供给链治理平台构建多元化的小微企业信用信息收集渠道,支撑其依据大年夜数据发放小微企业信用贷款。引诱中小企业拓宽融资渠道,依托应收账款融资办事平台开展应收账款质押等动产融资营业。鼓励成长投融资公共办事平台,集聚各种金融机构和担保、评估、私募等融资干事机构,为小微企业供给金融产品推介、信用评级、融资培训、银企对接等专业干事,进步市场资本设置装备摆设效力。
 
(六)引诱大年夜型信息化干事商干事中小企业
 
充分施展大年夜型信息化办事商在技巧、人才、收集和干事方面的优势和家当整合才能,摸索当局支撑、大型信息化办事商让利、中小企业受益的信息化推动干事模式。鼓励大年夜型干事商向小微企业和创业团队开放平台进口、数据信息、盘算才能等资本,赞助中小企业进步信息化应用才能和市场竞争力。支撑大型信息化干事商与处所当局、有关部分、工业园区、家当集群等开展务实合作,建立信息化干事合作联盟,针对地区主导家当、区域优势和中小企业成长特点,开辟线上线下相结合、家当干事与资金支撑相结合的办事产品,打造知足中小企业信息化成长需求的办事链。
 
(七)完美中小企业信息化干事体系
 
鼓励大年夜型信息化干事商搭建信息化干事平台,整合专业干事资本,加强干事资本互补与互动,以更低资本在更大范围为中小企业供给体系化解决计划。鼓励干事机构环绕特定行业、范畴,打造专业化的干事平台,推动制造业中小企业加速信息化改革过程。进步中小企业公共干事平台收集和各类中小企业创业立异干事平台的信息化干事才能。推动各类信息化干事资本的互联互通、信息共享,进步干事的针对性和实效性,为中小企业供给“一站式”的信息化解决计划。
 
(八)加强案例研究和应用宣传
 
支撑各地结合区域成长实际开展信息化干系立异政策试点,加强中小企业信息化实例研究,建立一批典范案例,形成示范。经由过程举行信息化信息宣布会、经验交换会、试点示范推广会、产品与干事展现推介会、专题论坛等形式,普及信息化专业常识和应用技巧,进步中小企业对信息化支撑企业成长的理解和熟习。加强跨区域合作与交换,总结和推广中小企业信息化培植的成功模式和经验,营造优越的社会氛围。
 
三、保障办法
 
(一)建立协同工作机制
 
各地中小企业主管部分要结合当地区经济成长、家当构造和中小企业成长的须要,研究制订工作计划,细化工作目标,完美推动办法,立异工作方法。要充分施展中小企业主管部分牵头和组织调和浸染,组织调动各方资本,建立协同合营、合营推动中小企业信息化的工作机制。
 
(二)加大年夜财税金融搀扶
 
施展各级各类中小企业成长专项资金和基金的搀扶和领导浸染,加大年夜对中小企业信息化培植项目和信息化干事的支撑力度。摸索经由过程发放干事券等形式支撑干事机构为中小企业供给优质低价的干事。鼓励经由过程当局和社会资原形助(PPP)等模式,建立和完美中小企业信息化办事平台。落实企业研发费用加计扣除政策,领导中小企业加大信息化投入。鼓励银行业金融机构、融资担保机构等为中小企业信息化培植、中小企业信息化公共干事项目培植供给资金支撑和融资担保。有前提的处所设立中小企业信息化专项资金,对具有明显公益特点的信息化项目赐与资金搀扶。
 
(三)增能人才部队培养
 
立异人才培养机制,支撑建立多元主体、多种机制的中小企业信息化人才培养体系。支撑行业协会、高校、科研院所及专业干事机构供给信息化人才交换、长途教诲、创业立异指点和培训干事。组织开展中小企业信息化人才培养专项工作,细化培训内容、立异培养方法、强化培训后果,加强信息化人才部队培养。积极开展各类信息化体验活动,进步对信息化新理念、新应用的熟习和应用程度,为中小企业培养一批信息化专业人才。
 
(四)加强信息化评测
 
鼓励各地中小企业主管部分研究建立中小企业信息化评价指标体系,加强对中小企业信息化程度的监测、分析,加强对有关政策和资金投入后果的评价,为当局部分研究搀扶政策、推动信息化干事商和专业化干事机构开展干事活动供给依据,进一步进步信息化工作的针对性和有效性。


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